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Escuchar también al mundo offline, o Gobierno 2.0 para Ciudadanos 1.0

Estaba leyendo un interesante artículo sobre e-government, y me paré a pensar en la necesidad de que las Administraciones Públicas hagan herramientas 2.0 para que la ciudadanía tenga la oportunidad de opinar como buenamente le plazca y apetezca.

Decimos que esto de lo 2.0 hará que la gente participe más, y que los Gobiernos tendrán que “cambiar el chip” sobre la participación ciudadana, y ser proactivos en este sentido.

Bien; todo esto es estupendo y Gloria Bendita; pero me gustaría que separásemos por un momento los conceptos “Participación ciudadana” y “Gobierno 2.0″

Digamos que lo bueno de lo 2.0 es que ha hecho que los Gobiernos estén empezando a entender la inevitabilidad de la interrelación con la ciudadanía, y la necesidad de escuchar, de verdad, su opinión. Y eso está muy bien.

Pero, queridos todos, la mayoría de la sociedad no es 2.0, no está activamente en la Red, ni entra en disquisiciones filosóficas sobre si un Digg es más participativo que una Wiki: hay una mayoría de personas que no está en la Red, o que no sabrá utilizar la Red para participar. Pero no adelantemos acontecimientos. Sigamos.

Visto desde una perspectiva cronológica digamos que hemos pasado por los siguientes estadios:

1.- Gobiernos que no escuchan a la gente y gente que no tiene medios para hacerse escuchar.
(La democracia de toda la vida, vaya…Campaña electoral, votas cada 4 años y 4 años después volvemos a hablar)

2.- Una parte de la gente tiene medios para hacerse escuchar, pero los Poderes Públicos no escuchan.
En ésto, según a quien le preguntes, estamos o no. Hay una eclosión de blogs políticos, twitters, iniciativas, etcétera, pero el mundo político dice que flowers; no se lo toma en serio.

3.- Gracias a Dean y a Obama, (más o menos), se empiezan a ver intentos serios de Gobiernos de escuchar a esa cierta gente que tiene medios para hacerse escuchar.
Podríamos decir que de alguna forma estamos en esta situación; políticos, Poderes públicos, etcétera, empiezan a tomar conciencia del tema, y empiezan a hacer sus pinitos para escuchar activamente lo que se dice, vía herramientas 2.0.

Y aquí llegamos a mi pregunta: Si los Poderes Públicos, por primera vez en la Historia, se toman en serio el tema de la escucha a la Ciudadanía, sólo han de escuchar a los ciudadanos 2.0? Yo pienso que no.

Creo que esta nueva modalidad de Poderes Públicos que escuchan, tienen que implementar formas de escucha activa (pero de verdad, no un defensor al que poder mandar una carta a no se sabe dónde) también para el mundo offline.

No todo el mundo usa internet, ni todo el mundo una teléfonos móviles para usar SMS; pero sí hay una cosa utilizada por todos: el teléfono.

Creo una gran herramienta para que los gobernantes escuchen a esa gente que no es tecnológica, que también tendrá algo que decir, es el teléfono; Por poner un ejemplo rápido: números de teléfono gratuitos, QUE NO COMUNIQUEN SIEMPRE, bien publicitados, abiertos 24×7 (o que simplemente graben los mensajes y que luego se haga un tracking de ellos via una web pública) que funcionen razonablemente bien, y que esas sugerencias/quejas/propuestas, vayan automáticamente a un lugar público (lo único que se me ocurre en este momento es una página web), donde la ciudadanía, y los Poderes Públicos, puedan saber de verdad, qué tienen que decir los que no tienen blog ni Facebook ni Tuenti.

Es muy bonito eso de pensar que todo el mundo va a entrar en un digg puesto por una Administración Pública gracias a los cursos del Ayuntamiento de acceso a internet para parados o para mayores; pero es muy lento, y a muy largo plazo. Hay que hacer más cosas (además de eso).

Escucha activa es escuchar a todo el mundo. Y en el mundo offline hay mucha gente normal que no le manda un correo al defensor del consumidor,pueblo, etcétera, porque no sabe adonde llamar, o adonde enviar la carta.

Cierto gurú me dijo una vez que hay toda una generación que no será nunca tecnológica. Y yo creo que es cierto.

Pues bien: Unos Poderes Públicos que escuchan, tienen que hacer herramientas para tratar de saber lo que tiene que decir toda esa masa de ciudadanos que no son tecnológicos, ni lo serán.

En definitiva; han de tomarse en serio la escucha; pero no solo deben de crear herramientas 2.0; también han de crear/tomarse en serio/mejorar los canales para que desde el mundo offline también se participe.

Nuevo Presidencialismo Francés

Si se decía de Zapatero (antes, ya no), que tenía Baraka, ¿Qué decir de Sarkozy?

La Izquierda en Francia, ni está, ni se le espera; sólo algunas personas del socialismo (Bernard Kouchner, Strauss-Kahn, Sególène, y Lang, están haciendo algo interesante); los “rivales” de Sarkozy dentro de la Derecha, Chirac y Villepin, están o imputados, o llamando a la Inmunidad Presidencial por el tema de Clearstream.

Con lo que, efectivamente, tenemos una Hiperpresidencia. El cargo de Primer Ministro, ha quedado puramente ornamental y accesorio; y en esto se presentan una serie de problemas.

Constitucionalmente en Francia, el Presidente de la República, tiene principalmente la función de ser un Poder Armónico, que está por encima de los otros tres poderes, y que personifica la totalidad de la Nación (Por eso, y porque antes el mandato Presidencial era de 7 años, se le llamaba la Monaquía Republicana). Pero no un Poder Armónico puro, en tanto en cuanto tiene enormes competencias en el ámbito del Poder Ejecutivo, e incluso del Legislativo.

Siempre he pensado, que Francia, más que una República Semipresidencialista es una República Casipresidencialista; y que la parte de “Poder armónico”, es pequeña (quizá más, en aquellos momentos en los que hay cohabitación).

Jack Lang, uno de los 13 sabios que está en la Comisión para la Reforma de las Instituciones, con buen criterio, creo yo, ha propuesto suprimir la figura del Primer Ministro, para que el Presidente de la República, sea, lo que en esta Presidencia es de facto, Poder Ejecutivo.

Claro que ello implicaría la necesidad de reequilibrar poderes; El Presidente no puede ser Poder Ejecutivo, Poder Armónico, y además con la capacidad de disolver la Asamblea, promover iniciativas legislativas de consulta directa a la Nación, etcétera.

Se dice que los Franceses están hartos de la cohabitación porque provoca parálisis; pero les gusta cambiar con mucha frecuencia de mayoría parlamentaria; es posible que lo mejor para Francia a día de hoy, sea un sistema mixto, a lo americano; un Presidente de Francia con mucho Poder, pero unas cámaras que no se pueden disolver, y con bastantes “check and balances”.

En cualquier caso, aunque se siga en la V República, la República desde que está Sarkozy, es algo distinta a la que tuvieron sus predecesores. Ansioso espero a que el Comité presente sus conclusiones.